Vấn đề dân số đã và đang là mối quan tâm của cộng đồng quốc
tế nói chung và Việt Nam nói riêng. Nâng cao chất lượng dân số đồng nghĩa với
việc nâng cao chất lượng cuộc sống người dân, góp phần giảm nghèo và phát triển
kinh tế - xã hội. Vì vậy, vai trò của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương
cùng mạng lưới cộng tác viên (CTV) dân số cơ sở là yếu tố quan trọng quyết định
sự thành công của công tác dân số trong hình hình mới. Đó là chuyển trọng tâm
chính sách từ dân số và kế hoạch hóa gia đình (DS và KHHGĐ) sang dân số và phát
triển.
Cần sự vào cuộc đồng bộ
Tại Hội thảo khoa học “Thành phố Cần Thơ - dân số và phát
triển” do Ban Tuyên giáo Thành ủy phối hợp với Sở Y tế TP Cần Thơ tổ chức vào đầu
tháng 9/2018, đồng chí Trần Việt Trường, Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy cho biết,
công tác DS-KHHGĐ đang đối mặt với những thách thức là dân số TP Cần Thơ vừa
đang trong thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” (độ tuổi từ 15-64 tuổi chiếm 71,2% dân
số thành phố) vừa bước vào thời kỳ “già hóa dân số” (độ tuổi từ 65 trở lên chiếm
7,9% dân số thành phố) và một điều đáng quan tâm là độ tuổi từ 0-14 giảm còn
20,9%, giảm 3,1% so với năm 2004. Bên cạnh tỷ lệ người cao tuổi tăng nhanh thì
vẫn còn tình trạng nhập cư quá mức vào các khu đô thị và khu công nghiệp làm giảm
mạnh nguồn nhân lực tại các vùng nông thôn, chất lượng dân số thấp, nhiều vấn đề
về sức khỏe sinh sản chưa được giải quyết… Chính vì thế, điểm trọng tâm của Nghị
quyết số 21-NQ/TW, Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 6, khóa XII về công tác dân
số trong tình hình mới chính là chuyển trọng tâm chính sách dân số từ KHHGĐ
sang dân số và phát triển để giải quyết đồng bộ và toàn diện các vấn đề dân số về
quy mô, cơ cấu, phân bố chất lượng dân số và đặt trong mối quan hệ tác động qua
lại với phát triển kinh tế - xã hội.
Cán bộ dân số tuyên truyền chăm sóc sức khỏe sinh
sản cho phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ tại huyện Vĩnh Thạnh.
Các giải pháp thực hiện Nghị quyết số 21 là tăng cường phối
hợp liên ngành, phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể và cộng
đồng trong công tác tuyên truyền, vận động thực hiện chính sách về dân số;
tranh thủ mọi nguồn lực từ ngân sách của địa phương và vận động xã hội hóa ưu
tiên đầu tư cho công tác dân số; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án kiểm soát
mất cân bằng giới tính khi sinh; đồng thời, tăng cường công tác đào tạo, tập huấn
nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác dân số các cấp.
Năm 2018, Tổng cục DS-KHHGĐ đã lựa chọn thành phố Cần Thơ là
địa điểm tổ chức các cuộc tập huấn về thực hiện các chính sách dân số. Trong
tháng 9 và 10 vừa qua, Tổng cục DS-KHHGĐ đã tổ chức hai lớp tập huấn, gồm: Hội
nghị tập huấn nâng cao năng lực thực thi pháp luật về thanh tra, kiểm tra, xử
lý vi phạm quy định pháp luật về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi và tập
huấn phổ biến văn bản của Đảng, Chính phủ về kỹ năng đề xuất, tham mưu về công
tác dân số trong tình hình mới đã cung cấp kiến thức, kỹ năng tham mưu, tổng hợp
số liệu về dân số cho cán bộ dân số các tỉnh ĐBSCL nhằm nâng cao chất lượng xây
dựng các văn bản chỉ đạo, điều hành, hoạch định chính sách, xây dựng chiến lược
về dân số. Qua đó góp phần thực hiện các mục tiêu mà Nghị quyết 21 đã đề ra
cũng như thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu y tế - dân số giai đoạn
2016-2020.
Chi cục DS-KHHGĐ cũng triển khai thực hiện các dự án, mô
hình từ năm 2004 như Dự án Truyền thông thay đổi hành vi; Dự án Nâng cao năng lực
quản lý chương trình DÂN SỐ-KHHGĐ; Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi
sinh; Đề án Chăm sóc người cao tuổi dựa vào cộng đồng; tư vấn và khám sức khỏe
tiền hôn nhân; mô hình sàng lọc trước sinh - sơ sinh… Mạng lưới CTV được bố trí
đến tận ấp, khu vực, tổ dân phố, cụm dân cư theo phương thức quản lý đến tận hộ
gia đình.
Ngành dân số phối hợp với Hội người cao tuổi thực hiện Đề án
Nhân rộng mô hình CLB Liên thế hệ tự giúp nhau tại địa phương. Qua đó mô hình
đã phát huy vai trò tích cực của người cao tuổi trong gia đình cũng như tại cộng
đồng bằng những các hoạt động thiết thực, các hội viên đã cùng nhau chăm
lo sức khỏe, hỗ trợ người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn... mang lại nhiều lợi
ích cho cộng đồng. Bên cạnh đó, công tác DS-KHHGĐ cũng được đẩy mạnh thông qua các
ban, ngành, đoàn thể; Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố; Sở Giáo dục và Đào tạo,… thường
xuyên lồng ghép các buổi tuyên truyền, giáo dục giới tính cho người dân, học
sinh, sinh viên.
Tăng cường mạnh mẽ công tác truyền thông
Nhờ sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương,
công tác DS-KHHGĐ của thành phố đạt nhiều kết quả khả quan. Đó là, thành phố
duy trì mức sinh thay thế; phong trào xây dựng xã, phường, thị trấn không có
người sinh con thứ 3 trở lên phát triển mạnh mẽ; các hoạt động nâng cao chất lượng
dân số được phổ biến rộng rãi; tỷ số giới tính khi sinh được kiểm soát.
Tuy nhiên, một số cấp ủy, chính quyền các cấp chưa nhận thức
đầy đủ về sự khó khăn, tầm quan trọng và ý nghĩa của công tác dân số đối với sự
phát triển kinh tế-xã hội. Để khắc phục tình trạng trên, ngành dân số địa
phương cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động; cung cấp kịp thời các
thông tin về tình hình DS-KHHGĐ hàng quí, 6 tháng và năm. Đồng chí Trần Việt
Trường, Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy xác định công tác tuyên truyền phải là một
trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành. Cần tăng cường phối hợp liên ngành,
đoàn thể các cấp và cộng đồng trong công tác tuyên truyền, vận động thực hiện
chính sách dân số. Thực hiện các phong trào thi đua, thực hiện nếp sống văn
minh, gia đình văn hóa, xây dựng môi trường sống lành mạnh, nâng cao đời sống vật
chất, tinh thần của Nhân dân. Thường xuyên, tích cực tham mưu cho cấp ủy, chính
quyền các cấp, các ngành quán triệt và xây dựng chương trình kế hoạch phù hợp với
tình hình, điều kiện cụ thể của địa phương trong việc thực hiện Nghị quyết số
21. Tranh thủ mọi nguồn lực từ ngân sách địa phương và vận động xã hội hóa ưu
tiên đầu tư cho công tác dân số; phối hợp tích cực, bám sát định hướng của
ngành dân số, tạo nên một sức mạnh tổng hợp góp phần vào thành công của công
tác DS-KHHGĐ.