Nhà nước và người dân đều được lợi!

Cung cấp đầy đủ, kịp thời, an toàn và thuận tiện các PTTT có chất lượng đến các đối tượng sử dụng là yếu tố quyết định giúp các cặp vợ chồng tránh mang thai ngoài ý muốn, giảm tỷ lệ nạo phá thai, bảo vệ sức khỏe bà mẹ trẻ em, nâng cao chất lượng cuộc sống. Hơn 50 năm qua, Nhà nước đã cấp phát miễn phí các PTTT cho mọi đối tượng, nhờ vậy nhận thức về KHHGĐ được nâng lên đáng kể. Cả nước nói chung và thành phố Cần Thơ nói riêng đã duy trì được mức sinh thay thế.

Khi đạt mức sinh thay thế, đời sống nhân dân từng bước cải thiện thì việc chuyển dần cung cấp miễn phí PTTT sang hình thức người sử dụng tự chi trả là hết sức cần thiết nhằm bảo đảm tính bền vững của chương trình DS-KHHGĐ, đồng thời giảm gánh nặng ngân sách Nhà nước. Hiện nay, đối tượng còn được cấp phát PTTT miễn phí chỉ ưu tiên cho những hộ thuộc diện nghèo, cận nghèo, đối tượng chính sách. Những người không thuộc các đối tượng trên sẽ phải mua sử dụng. Tuy nhiên, thông qua hình thức TTXH, người dân sẽ được tạo điều kiện thuận lợi, tiếp cận mua sử dụng PTTT có trợ giá của Nhà nước.

Theo Chi cục DS-KHHGĐ TP Cần Thơ, từ năm 2012, hai PTTT phi lâm sàng là bao cao su và viên uống tránh thai liều thấp kết hợp (nhãn hiệu NightHappy) được cán bộ DS-KHHGĐ thực hiện TTXH tư vấn, cung cấp đến tận tay khách hàng. Các sản phẩm TTXH đều đảm bảo chất lượng theo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật Bộ Y tế quy định và được Nhà nước trợ giá 50-70%. Do đó, sản phẩm có giá thành rất thấp so với giá thị trường, phù hợp với sự chấp nhận và khả năng chi trả của khách hàng, đặc biệt là những người có thu nhập thấp và trung bình. Bao cao su NightHappy giá bán lẻ chỉ còn 400 đồng/chiếc, (hộp nhỏ 5 chiếc: 2.000 đồng), có 3 loại: không mùi, hương dâu và hương bạc hà; viên uống tránh thai NightHappy giá 3.000 đồng/vỉ/28 viên.
 
Việc TTXH các PTTT đã từng bước đưa PTTT đến gần người dân hơn, nhất là phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ, nam giới, vị thành niên, thanh niên có nhu cầu sử dụng. Chương trình cũng góp phần nâng cao nhận thức, thay đổi thói quen của người dân trong việc chủ động mua, lựa chọn sử dụng PTTT để phòng, tránh mang thai ngoài ý muốn, hạn chế sinh con thứ ba trở lên, thực hiện hành vi an toàn phòng tránh các bệnh lây truyền qua đường tình dục và HIV/AIDS.

Vẫn còn khó khăn
Theo báo cáo của Chi cục DS-KHHGĐ, kết quả sau một năm triển khai hoạt động TTXH các PTTT (tính từ tháng 8/2012 đến tháng 9/2013), số lượng viên uống tránh thai tiêu thụ của toàn thành phố là 66.700 vỉ thuốc tránh thai (đạt 105,25% chỉ tiêu giao), và số bao cao su tiêu thụ là 171.000 chiếc (đạt 68,95%).

Để thực hiện hiệu quả việc TTXH các PTTT, Chi cục DS-KHHGĐ đã xây dựng kế hoạch TTXH PTTT dựa trên hướng dẫn của Ban quản lý mô hình TTXH và chỉ tiêu giao của Tổng cục DS-KHHGĐ hàng năm; địa bàn triển khai thực hiện tại 100% quận, huyện và xã, phường, thị trấn trong toàn thành phố. Chi cục tham mưu cho Sở Y tế thành lập Ban chỉ đạo mô hình TTXH, trong đó lãnh đạo và các phòng liên quan của Chi cục phối hợp chặt chẽ với Trung tâm DS-KHHGĐ quận/huyện trong công tác quản lý, chỉ đạo điều hành thực hiện; cán bộ phụ trách chương trình DS-KHHGĐ xã, phường, thị trấn và cộng tác viên là lực lượng nòng cốt, trực tiếp tuyên truyền, giới thiệu tiếp thị đến các đối tượng sử dụng. Ngoài ra, Chi cục còn tổ chức 40 lớp tập huấn cho hơn 2.000 cán bộ tuyến cơ sở về mô hình TTXH các PTTT, lồng ghép với chương trình nâng cao năng lực quản lý về DS-KHHGĐ; phối hợp với các ban ngành, đoàn thể, báo đài tuyên truyền, vận động, tư vấn về PTTT trong chương trình TTXH cho các nhóm đối tượng, giúp họ thấy được lợi ích khi sử dụng biện pháp tránh thai an toàn, hiệu quả và thay đổi thái độ, hành vi chấp nhận chi trả khi sử dụng PTTT.
 
Tuy nhiên, sản phẩm của Night Happy là một nhãn hiệu mới được đưa vào chương trình TTXH nên bước đầu việc triển khai cũng còn gặp khá nhiều khó khăn. Ghi nhận của các Trung tâm DS-KHHGĐ quận/huyện, nhiều chị em vẫn dè dặt với loại thuốc mới vì đã quen sử dụng PTTT miễn phí trong nhiều năm qua. Sản phẩm của Night Happy trong chương trình chưa phong phú về mẫu mã, chưa đáp ứng nhu cầu người dân, khó cạnh tranh do thị trường có nhiều sản phẩm PTTT danh tiếng, đa dạng chủng loại hơn, song song đó Trung tâm Phòng chống HIV/AIDS cũng có hệ thống TTXH bao cao su với số lượng lớn. Mặt khác, hoạt động truyền thông, tiếp thị, quảng bá sản phẩm còn hạn chế vì thiếu kinh phí; mạng lưới tiếp thị như tuyên truyền viên, cộng tác viên làm công tác DS-KHHGĐ thường xuyên thay đổi, kỹ năng TTXH chưa cao. Tất cả những yếu tố trên đã tạo nên áp lực, gây ảnh hưởng khó khăn đến việc triển khai TTXH các PTTT trên địa bàn quận/huyện thời gian qua.   

Theo Chi cục DS-KHHGĐ, công tác TTXH các PTTT sẽ tiếp tục được ngành dân số đẩy mạnh thông qua các hoạt động: tăng cường quảng bá sản phẩm lồng ghép với các chương trình truyền thông vận động lĩnh vực DS-KHHGĐ của đơn vị; phối hợp với các ban ngành, đoàn thể liên quan để làm tốt công tác tuyên truyền, thúc đẩy sản phẩm đến tay người sử dụng nhiều hơn; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhằm hỗ trợ tuyến cơ sở, để kịp thời tháo gỡ các khó khăn. Ngành cũng kiến nghị Tổng cục DS-KHHGĐ hàng năm nên phân bổ kinh phí nhất định phục vụ cho công tác tuyên truyền, quảng bá sản phẩm từ thành phố đến cơ sở; hoàn thiện hệ thống hậu cận, đảm bảo cung cấp đầy đủ PTTT kịp thời, không để gián đoạn cho đối tượng sử dụng...

Đẩy mạnh TTXH các PTTT được xem là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác DS-KHHGĐ trong thời gian tới, góp phần đưa thành phố hoàn thành tốt các mục tiêu DS-KHHGĐ và nâng cao chất lượng dân số.